Arbetsmiljöplan för BAS-P och BAS-U

Din roll, mindre pappersarbete

Som Bas-P upprättar du arbetsmiljöplanen och som BAS-U ser du till att den finns på plats och hålls aktuell. DokumentAgenten skriver planen från ditt projektunderlag — med ordnings- och skyddsregler och rätt struktur enligt AFS 2023:3 — så att din tid går till samordningen, inte till formuleringarna.

Så hjälper DokumentAgenten dig

• Arbetsmiljöplan enligt AFS 2023:3 — ordnings- och skyddsregler, arbeten med särskild risk och åtgärder.
• Riskbedömning — strukturerad, som underlag till planen (se riskanalys).
• Håll den levande — uppdatera underlaget löpande, planen skrivs om när förutsättningarna ändras.
• Del av hela KMA — arbetsmiljön knuten till projektets KMA.

Vem utser Bas-P och Bas-U — och vem får bli det?

Av 3 kap. 6 § arbetsmiljölagen (1977:1160) följer att byggherren ska utse en lämplig Bas-P och en lämplig Bas-U. AFS 2023:3 2 kap. 9 § preciserar vad ”lämplig” betyder. Rollen kan innehas av

• en juridisk person som förfogar över en lämplig handläggare för uppdraget, eller
• en fysisk person som själv är lämplig, eller som förfogar över en lämplig handläggare.

Lämplig är den som har den utbildning, kompetens och erfarenhet som behövs med hänsyn till byggprojektets storlek, komplexitet och risknivå. Kravet är alltså relativt: det som räcker för en villatillbyggnad räcker inte för en ombyggnad i drift med tredje man på plats.

Byggherren ska dessutom välja samordnare som kan avsätta tillräckligt med tid och personal för uppgiften. De allmänna råden pekar på en praktisk metod: specificera arbetsmiljökraven i upphandlingen och låt tänkbara samordnare beskriva handläggarnas kvalifikationer och sina rutiner för byggarbetsmiljösamordning. Till skillnad från kontrollansvarig enligt PBL finns ingen certifiering för Bas-P eller Bas-U — bedömningen av lämplighet ligger hos byggherren, och det är byggherren som svarar för den.

När krävs en arbetsmiljöplan?

En skriftlig arbetsmiljöplan ska upprättas om något av de 13 arbetena med särskild risk i AFS 2023:3 11 kap. 12 § förekommer — till exempel fall där nivåskillnaden är två meter eller mer, ras och schaktning, arbete nära högspänningsledningar eller rivning av bärande konstruktioner — eller om arbetet är så omfattande att förhandsanmälan ska lämnas: längre än 30 arbetsdagar med mer än 20 personer samtidigt, eller fler än 500 persondagar totalt. Hela listan och innehållskraven finns i guiden om arbetsmiljöplan.

Vem gör vad — byggherre, Bas-P och Bas-U?

Överlämningen Bas-P → Bas-U

Bas-P ska lämna över arbetsmiljöplanen och uppgifterna om arbetsmiljöarbetet i övrigt till Bas-U innan det första byggnads- eller anläggningsarbetet startar (3 kap. 18 §). Byggherren har en spegelvänd skyldighet att se till att det sker (2 kap. 23 §), och Bas-U att ta emot (4 kap. 26 §). Hur själva överlämningen ska gå till regleras i 11 kap. 15 §. Överlämning ska också göras om Bas-P eller Bas-U byts ut mitt i projektet.

Fortsätter projekteringen efter överlämningen — vilket den nästan alltid gör — ska byggherren se till att det är klargjort hur och när ytterligare projekteringsunderlag och arbetsmiljöinformation når Bas-U. Det är den punkt som oftast tappas: Bas-U tar över en plan som beskriver ett projekt som sedan ändras utan att informationen kommer tillbaka.

Sanktionsavgift om planen saknas vid byggstart

Det här är den enda delen av byggarbetsmiljösamordningen som har en prislapp direkt i föreskriften. En Bas-P som inte har upprättat eller låtit upprätta arbetsmiljöplanen innan det första byggnads- eller anläggningsarbetet har påbörjats ska betala sanktionsavgift (3 kap. 17 §):

• 50 000 kronor om projektets storlek kräver förhandsanmälan.
• 10 000 kronor om projektets storlek inte kräver förhandsanmälan.

Byggherren har en motsvarande avgift på samma nivåer för sin del av ansvaret. Ingen avgift tas ut om hela byggnads- eller anläggningsarbetet pågår under högst två dagar i följd, oavsett hur många timmar som arbetas per dag.

Notera vad avgiften faktiskt träffar: att planen inte fanns i tid. En plan som skrivs färdigt under första veckan på plats är för sent även om den blir utmärkt.

Arbetsmiljön i bruksskedet — det som ofta glöms

Bas-P:s uppdrag slutar inte vid byggskedet. Enligt 10 kap. 2 § ska projekteringen genomföras så att det blir möjligt att skapa en god arbetsmiljö för alla arbetstagare som kan förutses arbeta i eller i anslutning till den färdiga byggnaden. De allmänna råden räknar upp exakt de arbeten som brukar hamna utanför ritningen: städning, varuleveranser, sophämtning, snöskottning och annat arbete på tak, samt drift och underhåll.

Kopplat till det finns kravet på arbetsmiljödokumentation (10 kap. 5–6 §§). Den ska upprättas, anpassas löpande och vara färdigställd när byggnads- och anläggningsarbetena avslutats, och den ska beskriva objektets konstruktion, objektets utformning och vilka material och byggprodukter som använts. I praktiken kan den bestå av valda delar av relationshandlingarna kompletterade med arbetsmiljöinformation — och vid överlämningen bör det klargöras hur den ska färdigställas.

Vanliga frågor

Läs mer

• Arbetsmiljöplan (AMP) — innehållskraven och de 13 arbetena med särskild risk
• Riskanalys i byggprojekt — underlaget till planen
• KMA-plan — arbetsmiljön i sitt sammanhang