Miljöplan i bygg

Vad är en miljöplan?

En miljöplan beskriver hur miljöhänsyn ska hanteras genom hela byggprojektet — vilka miljömål som gäller, hur avfall och farliga ämnen hanteras och hur arbetet följs upp. Den är M:et i KMA och styrs av miljöbalken med tillhörande förordningar samt beställarens krav i förfrågningsunderlaget.

Vad ska en miljöplan innehålla?

• Miljömål och miljökrav — projektets mål och de krav som gäller enligt lag och avtal.
• Avfallshantering och källsortering — hur bygg- och rivningsavfall sorteras och tas om hand.
• Farligt avfall — identifiering, separat hantering och rapportering enligt gällande regler.
• Kemikalier — kemikalieförteckning och hantering av utfasnings- och riskminskningsämnen.
• Utsläpp och störningar — damm, buller och skydd av mark och vatten.
• Uppföljning och ansvar — vem som ansvarar och hur miljöarbetet följs upp.

Vad en beställare faktiskt kräver — ”objektsanpassad miljöplan”

I offentlig upphandling är formuleringarna sällan hemmasnickrade. Upphandlingsmyndighetens kriterium för objektsanpassad miljöplan (basnivå) används brett, och det ger en exakt bild av vad som förväntas. Kravet innebär i korthet att entreprenören ska utarbeta — och löpande underhålla — en skriftlig objektsanpassad miljöplan, som ska lämnas till beställaren senast två veckor efter startmötet. Beställarens miljöprogram och hållbarhetskrav utgör grunden.

Planen ska enligt kriteriet minst innehålla:

• Miljöansvarig hos entreprenören med namn och kontaktuppgifter — och uppdaterade uppgifter vid byte av person.
• Rutiner, ansvarsfördelning och arbetsmoment för arbetet med planen under entreprenadtiden.
• Sammanställning av de ställda kraven — vad som faktiskt gäller i det här projektet.
• Analys och värdering av riskerna.
• Entreprenörens åtgärder för att uppfylla kraven och hantera riskerna, med uppföljning och egenkontroll utskrivna.
• Kommunikationsplan — hur kraven och målen kommuniceras och säkerställs, från start och fortlöpande. Informationen ska vara anpassad till respektive yrkeskategori och nå dem som utför det praktiska arbetet, inklusive underentreprenörerna.

Den sista punkten är den som oftast fattas. En miljöplan som bara finns i platschefens pärm uppfyller inte ett krav som uttryckligen handlar om att informationen ska nå den som håller i verktyget.

Miljöronder — kravet som gör planen kontrollerbar

Upphandlingsmyndigheten har ett parallellt kriterium för miljöronder. Entreprenören ska genomföra dem och, utifrån sårbarhetsanalysen och den objektsanpassade miljöplanen, redovisa en plan för ronderna. Funktionen är densamma som skyddsrondens på arbetsmiljösidan: den flyttar miljöarbetet från dokument till arbetsplats och ger ett spår av att kraven levde under produktionen.

Uppföljningsmöten och avvikelser

Kriteriet knyter också miljöplanen till mötesstrukturen: entreprenören ska i samband med byggstart, och vid behov under byggtiden, kalla till och genomföra uppföljningsmöte med beställaren där eventuella avvikelser gås igenom. Uppstår risk för avvikelse från miljöplanen ska entreprenören snarast kalla till möte — alltså innan avvikelsen är ett faktum.

Miljöplanen är en överlämningshandling

Vid överlämnandet ska den objektsanpassade miljöplanen ingå som information i relationshandlingarna. Dokumentationen ska dessutom visa

• vilka beslut om avsteg som fattats i förhållande till de krav som specificerats för entreprenaden — avseende fuktsäkerhet, inomhusklimat, miljö och klimat, energi, naturmiljö och social hållbarhet,
• vilka avvikelser som uppkommit, och
• dokumentation av informationsinsatser, uppföljning och egenkontroll enligt planen.

Det betyder att miljöplanen inte är klar när den lämnats in vid startmötet. Den är klar när den lämnas över med projektet — och då ska den bära historiken, inte bara ambitionen.

Infrastrukturprojekt: GME

Beställare inom infrastruktur — Trafikverket, kommuner och regioner — använder ofta GME (Gemensamma miljökrav för entreprenader). GME ställer krav på bland annat arbetsmaskiner, drivmedel och transporter i entreprenaden, och de kraven ska då återfinnas i miljöplanen med rutiner för hur efterlevnaden kontrolleras. Läs mer på sidan om mark och anläggning.

Miljöplan eller KMA-plan?

Miljöplanen är en del av den samlade KMA-planen — M:et, vid sidan av kvalitet (K) och arbetsmiljö (A). I mindre projekt kan de tre samlas i ett dokument; i större hålls de ofta isär, inte minst för att beställarens miljökrav kan komma från ett eget miljöprogram med egen uppföljning.

En sak skiljer M från A: arbetsmiljöplanen är lagkrav enligt AFS 2023:3, medan miljöplanens omfattning i praktiken bestäms av avtalet. Miljöbalkens hänsynsregler gäller förstås ändå, oavsett vad förfrågningsunderlaget säger.

Mall eller AI-skriven miljöplan?

Vanliga frågor

Läs mer

• KMA-plan — hur miljödelen hänger ihop med kvalitet och arbetsmiljö
• Kvalitetsplan — planen som ofta upphandlas i samma andetag
• Klimatdeklaration — byggskedets klimatpåverkan enligt lag